Steuern auf E-Zigaretten 2025 – was gilt?

Warum werden E-Zigaretten überhaupt besteuert?

Seit Juli 2022 erhebt der deutsche Staat eine spezielle Steuer auf sogenannte „Substitute für Tabakwaren“ – also auch auf Liquids für E-Zigaretten. Die Einführung erfolgte gestaffelt – und erreicht 2025 einen neuen Höchststand.

Viele Dampfer fragen sich:

„Was wird da eigentlich genau versteuert?“
„Wie viel teurer wird mein Liquid noch?“

In diesem Beitrag erfährst du, wie die E-Zigaretten-Steuer funktioniert, welche Produkte betroffen sind, was sie 2025 kostet – und wie du trotzdem sparen kannst.


1. Gesetzliche Grundlage: Tabaksteuermodernisierungsgesetz

Die Steuer auf E-Zigaretten wurde im TabStMoG (2021) beschlossen. Ziel:
📌 Angleichung der Besteuerung von Nikotinprodukten, Schutz der Jugend, mehr Staatseinnahmen.

Die Steuer betrifft:

  • Nikotinfreie Liquids
  • Liquids mit Nikotin
  • Nikotinsalz-Liquids
  • Basen, Shots, DIY-Zubehör (wenn als „zum Dampfen geeignet“ deklariert)

🧪 Nicht betroffen: Aromen (sofern ohne Base/Trägerstoff)


2. Steuersätze von 2022 bis 2026 – ein Überblick

Die Steuer gilt pro ml Liquid – unabhängig vom Nikotingehalt.

JahrSteuer pro ml Liquid
ab 01.07.20220,16 €
ab 01.01.20240,20 €
ab 01.01.20250,26 €
ab 01.01.20260,32 €

📌 Das bedeutet: Für eine 10 ml-Flasche Liquid zahlst du ab 2025 2,60 € reine Steuer – zusätzlich zum Produktpreis + 19 % MwSt.


3. Beispielrechnungen – so wirkt sich die Steuer aus

💧 10 ml Liquid mit Nikotin:

  • Grundpreis (Hersteller): 3,50 €
  • Steuer 2025: 2,60 €
  • Netto-Zwischensumme: 6,10 €
  • +19 % MwSt: 7,26 €

➡️ Endpreis im Handel: ca. 6,90–7,50 €

🧪 100 ml nikotinfreie Base:

  • Steuer: 26,00 €
  • Vorheriger Preis (z. B. 5–10 €) steigt auf über 30 €

4. Welche Produkte sind betroffen?

Besteuert:

  • Fertigliquids (mit und ohne Nikotin)
  • Nikotinshots
  • Nikotinsalzprodukte
  • Basen mit PG/VG
  • DIY-Mischflüssigkeiten (wenn zur Inhalation geeignet)

Nicht besteuert:

  • Aromen (z. B. 10 ml Konzentrate)
  • Zubehör (Coils, Pods, Akkus)
  • Geräte selbst
  • Leere Mischflaschen
  • Glycerin/PG in Lebensmittel-/Kosmetikqualität (aber: nicht zur Inhalation bestimmt!)

5. Warum wird auch nikotinfreies Liquid besteuert?

Das Gesetz unterscheidet nicht nach Nikotingehalt, sondern nach Verwendungszweck:
🔍 Alles, was „zum Verdampfen in E-Zigaretten geeignet ist“, fällt unter die Steuer – auch Basen ohne Nikotin.

Das Ziel ist eine vereinfachte Besteuerung und Vermeidung von Umgehungen (z. B. durch Nikotinersatzprodukte wie Shortfill + Shot).


6. Wie kannst du trotzdem sparen?

Selber mischen

  • Aromen sind nicht steuerpflichtig
  • Du kannst deine Base ggf. aus „nicht zum Dampfen bestimmten“ Rohstoffen selbst zusammenstellen (z. B. VG aus Apotheken)

Lagerbestände kaufen (solange erlaubt)

  • Händler durften bis Juni 2022 steuerfreie Ware verkaufen – aktuell aber nicht mehr zulässig
  • Restposten von 2022-Produktionen findest du ggf. noch im B2B oder Ausland

Nikotinstärke reduzieren

  • Weniger Nikotin = weniger Verbrauch = weniger Kosten

DL statt MTL überdenken

  • DL verbraucht mehr Liquid – MTL ist sparsamer und dadurch günstiger auf Dauer

7. Was bedeutet das für den Markt?

Viele kleinere Hersteller und Shops kämpfen mit der Steuer:

  • Preisdruck durch günstige Importware
  • Sinkende Margen
  • Mehr Umstieg auf Aromen + Zubehörverkauf
  • DIY wird deutlich attraktiver – besonders für Vielverbraucher

⚠️ Einweg-Vapes sind besonders betroffen:
Hohe Steuer auf fest eingebautes Liquid macht sie noch teurer – politische Diskussionen über ein Verbot oder Sonderregulierung laufen bereits.


8. Kritik an der Steuer – sinnvoll oder unfair?

Kritikpunkte u. a. vom VdR (Verband des E-Zigarettenhandels):

  • Gleichbehandlung von nikotinfreien & nikotinhaltigen Liquids
  • Steuerhöhe nicht im Verhältnis zur Gefährdung
  • Belastung von Rauchern, die umsteigen wollen
  • Förderung des Schwarzmarkts und illegaler Importe

Auch Verbraucherschützer warnen:

„Zu hohe Kosten könnten ehemalige Raucher zurück zur Tabakzigarette treiben.“


Fazit: Die Steuer ist da – aber du hast Alternativen

Die E-Zigarettensteuer ist Realität – und ab 2025 auf ihrem höchsten Stand vor 2026. Für viele Dampfer bedeutet das:

  • 💸 Deutlich höhere Preise bei Fertigliquids & Basen
  • 🧪 Mehr Umstieg auf DIY & Aromen
  • 🔍 Notwendigkeit, sich mit dem Thema auseinanderzusetzen

Aber: Wer sich informiert, klug einkauft und ggf. mischt, kann auch 2025 noch wirtschaftlich und genussvoll dampfen – und dabei bewusst entscheiden, was in der E-Zigarette landet.

Kurzantwort

Seit 01.01.2025 beträgt die deutsche E-Liquid-Steuer 0,26 € je ml. Das entspricht 2,60 € Excise je 10 ml. Da die Mehrwertsteuer auch auf die Verbrauchsteuer anfällt, ergeben sich im Regal typischerweise ca. 3,09 € Steueranteil inkl. MwSt pro 10 ml.* Der letzte Schritt des Gesetzes folgt am 01.01.2026 auf 0,32 € je ml.

*Umsatzsteuer 19 % auf den Gesamtpreis inkl. Verbrauchsteuer. Stand: 05.09.2025

Kernzahlen 2025 auf einen Blick

  • Steuersatz: 0,26 € je ml (Excise/Verbrauchsteuer).
  • Effekt im Regal: ~2,60 € + 19 % MwSt ⇒ ~3,09 € Steueranteil je 10 ml.
  • Gilt für: alle Flüssigkeiten zur Verwendung in E-Zigaretten – auch nikotinfrei (Basen, Aromen, Shots, Fertigliquids).
  • Nächster Schritt: ab 01.01.2026 0,32 € je ml.

Weiterführend (intern):

Hinweis: Altbestände aus Vorjahren sind praktisch ausverkauft; maßgeblich sind die aktuellen Steuersätze nach Herstellungsdatum bzw. Verkehrbringen 2025.

Stufenplan (Tabaksteuermodernisierungsgesetz)

Zeitraum Steuer je ml Je 10 ml (Excise) Regal-Effekt je 10 ml*
ab 01.07.2022 0,16 € 1,60 € ≈ 1,90 €
ab 01.01.2024 0,20 € 2,00 € ≈ 2,38 €
ab 01.01.2025 0,26 € 2,60 € ≈ 3,09 €
ab 01.01.2026 0,32 € 3,20 € ≈ 3,81 €

*inkl. 19 % MwSt. auf die Verbrauchsteuer; tatsächlicher Regalpreis hängt zusätzlich von Einkaufs-/Herstellerpreisen ab.

Preisbeispiele 2025 (vereinfachte Musterrechnung)

Artikel Nettoware* + Excise (0,26 €/ml) Zwischensumme + 19 % MwSt ≈ Regalpreis
10 ml Fertigliquid 3,50 € 2,60 € 6,10 € 1,16 € ≈ 7,25 €
10 ml Nikotinshot 1,80 € 2,60 € 4,40 € 0,84 € ≈ 5,24 €
60 ml Base/Aroma-Mix 4,90 € 15,60 € 20,50 € 3,90 € ≈ 24,40 €

*Beispielhafte Netto-Warenwerte; reale Preise variieren je nach Hersteller, Handel & Rohstoffkosten.

Was genau ist betroffen – und was nicht?

  • Besteuert werden alle Flüssigkeiten zur Verwendung in E-Zigaretten: nikotinhaltige & nikotinfreie Liquids, Basen, Aromen/Longfills, Shots.
  • Geräte/Hardware (Pods, Akkus, Verdampfer) sind nicht Teil dieser Verbrauchsteuer.
  • EU-Regel: Nikotinhaltige Nachfüllbehälter sind weiterhin auf 10 ml limitiert (TPD).
Spar-Tipp 2025: Nachfüll-Pod-Systeme mit moderatem Verbrauch und 10-ml-Liquids sind langfristig günstiger als Einweg-Vapes (zusätzlich nachhaltiger).

FAQ: E-Zigaretten-Steuer 2025

Quellen & weiterführende Infos

  • Tabaksteuermodernisierungsgesetz (Deutschland) – Stufen 2022 → 2026
  • Bundesfinanzministerium – Steuersätze 2025 (Liquid-Steuer 0,26 €/ml)
  • Praxisnahe Händler-/Kanzlei-Infos: Steueranteile inkl. MwSt & Preiswirkung im Regal

Hinweis: Landes-/Kommunalrecht zu Nutzung/Verkauf bleibt unberührt (z. B. Jugendschutz).